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　　其三，托育服 务领域
人 才 短缺，有效监管机制尚  不
健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平、内外环境、照护 内容
等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。